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解讀:《長治市冬季清潔取暖專項資金獎補實施方案(2018-2020年》

現就《長治市冬季清潔取暖專項獎補實施方案(2018-2020年》(以下簡稱方案)有關內容解讀如下:

  一、《方案》出臺的背景

  根據財政部、生態環境部、住房和城鄉建設部、國家能源局《關于2018年北方地區冬季清潔取暖試點城市實施方案備案的通知》(財建〔2018〕587號)、《長治市人民政府關于印發長治市2018年冬季清潔取暖實施方案的通知》(長政發〔2018〕46號)等相關文件要求,結合我市實際,制定本專項資金獎補實施方案。

  二、《方案》的主要內容

  (一)專項獎補資金來源

  本《辦法》所稱冬季清潔取暖專項獎補資金,是指中央、省級下達和市縣財政安排的用于支持冬季清潔取暖項目的專項資金。

  我市獎補資金來源主要由中央、省級補助資金和市縣兩級財政安排的獎補資金組成,

  (二)專項獎補資金補貼范圍

  長治市及所轄區域冬季清潔取暖改造項目均適用于本方案。其中,2017年度已經實施改造未完成,在2018年度完成的,符合《長治市2017年冬季清潔取暖“以電代煤”、“以氣代煤”工程實施方案》(長政發〔2017〕50號)文件確定的冬季取暖實施區域(即以八一廣場為中心、向外輻射15公里范圍內區域)的項目,仍按照該文件給予補貼。

  (三)專項獎補資金補貼標準

  本《方案》補貼項目以“以電代煤”“以氣代煤”改造項目為主。市政府對建設費用給予一次性補貼。

  1.“煤改氣”“煤改電”項目補貼標準。

  (1)建設費用補貼標準。為鼓勵早改造,推進此項工作盡快完成,實行逐年退坡、分檔補貼,第一檔次:沁縣、平順、黎城、壺關、武鄉,2018年5000元/戶,2019年4000元/戶,2020年3000元/戶;第二檔次潞州區、上黨區、潞城區、屯留區、沁源縣、長子縣、襄垣縣,2018年4500元/戶,2019年3500元/戶,2020年2500元/戶。

  (2)運行費用補貼標準。補貼時限為2017-2020年,即:2017年、2018年改造的,連補三年,2019年改造的連補兩年,2020年改造的只補一年。補貼標準為每年每戶補貼 2400元,市縣兩級按1:1比例承擔。

  2.節能改造項目補貼標準。縣區建筑節能改造項目,公共建筑每平方米補貼50元、居住建筑每平方米補貼135元、農村建筑每戶補貼3330元,市縣兩級按1:1比例分擔。市本級改造補貼由市財政負擔。

  3.電網改造工程及燃氣倒掛補貼標準。市縣兩級政府對配套電網工程按投資總額給予不超過20%的補貼,其余費用由市供電公司負責;對因供暖季燃氣氣源漲價造成的氣價倒掛,市縣兩級政府視倒掛情況給予燃氣公司適當補貼。

  4.其他方式(主要是生物質)補貼標準。本《方案》第九條已明確對生物質等改造項目補貼標準另文規定。

  (四)專項獎補資金下達方式及管理

  市級專項獎補資金,根據市發改委提供的工程實施進度等因素分配資金,并按照先預撥后清算方式撥付專項資金。

  專項獎補資金要專款專用,專帳管理,不得挪作他用。

  (五)專項獎補資金獎勵

  在補貼的基礎上給予獎勵,年度清潔取暖工作結束后,視考核情況進行獎勵,獎勵資金從市級專項獎補資金中支出。

  三、明確了施行日期

  本方案自2019年4月12日起施行。

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